Dans un contexte politique marqué par des appels à l’unité nationale et la persistance de tensions internes, le Président Félix Tshisekedi a présenté, par ordonnance présidentielle lue sur la RTNC le 7 août par sa porte-parole Tina Salama, la nouvelle équipe gouvernementale, baptisée Suminwa II. Cette composition, visant à être plus large et inclusive, marque l’entrée de plusieurs figures politiques issues d’horizons différents, dont l’ancien Premier ministre Adolphe Muzito. Cependant, l’absence de l’opposant Martin Fayulu et de tout représentant de son parti suscite déjà interrogations et analyses.
Certaines figures phares du gouvernement précédent ont été reconduites à leurs postes, notamment Jacquemain Shabani, Jean-Pierre Bemba Gombo, Guy Kabombo Muadiamvita, Daniel Mukoko Samba, Doudou Fwamba, Jean-Pierre Lihau et Thérèse Kayikwamba Wagner. D’autres ministres ont changé de portefeuille : Muhindo Nzangi passe du Développement rural à l’Agriculture et à la Sécurité alimentaire, tandis qu’Aimé Boji Sangara quitte le Budget pour l’Industrie. Ève Bazaiba Masudi, auparavant ministre de l’Environnement et du Développement durable, prend désormais la tête du ministère des Affaires sociales, de l’Action humanitaire et de la Solidarité nationale.
La nouvelle configuration intègre également Guillaume Ngefa-Atondoko Andali à la Justice et la professeure Marie Niange Ndambo, qui succède à Ève Bazaiba à l’Environnement. L’ancien journaliste et député Eliezer Ntambwe obtient le portefeuille de ministre délégué en charge des Anciens combattants, tandis que Floribert Azuluni, candidat à la présidentielle de 2023, devient ministre de l’Intégration régionale.
L’entrée d’Adolphe Muzito au poste de Vice-Premier ministre, ministre du Budget, est l’un des faits marquants de ce remaniement. Ancien chef du gouvernement (2008-2012) et figure de l’opposition, sa nomination illustre la volonté affichée par le chef de l’État d’élargir sa base politique. Toutefois, la non-participation de Martin Fayulu – récemment reçu par Félix Tshisekedi – et l’absence totale de représentants de son parti dans ce gouvernement soulèvent des interrogations, surtout au regard des discussions préliminaires visant à inclure de larges forces politiques dans un esprit de consensus.
Ce remaniement intervient après plusieurs mois de consultations, notamment celles menées en mars dernier par le professeur Cashmir Eberande Kolongele, conseiller spécial en matière de sécurité. Bien que ces initiatives aient été présentées comme un pas vers un gouvernement d’union nationale, elles n’ont pas convaincu toutes les forces de l’opposition, certaines privilégiant encore l’option d’un dialogue national inclusif sous l’égide de la CENCO et de l’Église du Christ au Congo, dans le cadre du « Pacte social pour la paix ».
Liste du gouvernement Suminwa II
Vice-Premiers Ministres :
- Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières : Jacquemain Shabani Lukoo (reconduit)
- Transports, Voies de Communication et Désenclavement : Jean-Pierre Bemba (reconduit)
- Défense et Anciens combattants : Guy Kabombo Mwadiamvita (reconduit)
- Économie nationale : Daniel Mukoko Samba (reconduit)
- Budget : Adolphe Muzito (nouveau)
- Fonction publique, Modernisation de l’administration et Innovation du Service Public : Jean-Pierre Lihau (reconduit)
Ministres d’État :
- Plan, Coordination de l’aide au développement : Guylain Nyembo (reconduit, ramené au rang de ministre d’État)
- Affaires étrangères, Coopération Internationale et Francophonie : Thérèse Kayikwamba (reconduite)
- Agriculture et Sécurité Alimentaire : Muhindo Nzangi Butondo (reconduit et permuté)
- Industrie : Aimé Boji Sangara (reconduit et permuté)
- Affaires sociales, Actions humanitaires et Solidarité nationale : Ève Bazaiba Masudi (reconduite et permutée)
- Justice et Garde des Sceaux : Guillaume Ngefa (nouveau)
- Hydrocarbures : Acacia Bandubola (reconduite et permutée)
- Éducation et Nouvelle Citoyenneté : Raïssa Malu Dinanga (reconduite)
- Formation professionnelle : Marc Ekila (reconduit et élevé au rang de Ministre d’État)
- Urbanisme et Habitat : Alexis Gisaro (reconduit et permuté)
- Développement rural : Grégoire Mutshail Mutomb (reconduit et permuté)
- Relations avec le Parlement : Guy Loando (reconduit et permuté)
Ministres :
- Finances : Doudou Fwamba Likunde (reconduit)
- Santé Publique, Hygiène et Prévoyance Sociale : Samuel Roger Kamba (reconduit)
- Commerce Extérieur : Julien Paluku (reconduit)
- Environnement, Développement Durable et Nouvelle Économie du Climat : Marie Niange Ndambo (nouvelle)
- Infrastructures et Travaux publics : John Banza Lunda (nouveau)
- Enseignement supérieur et universitaire, Recherche scientifique et Innovations : Marie-Thérèse Sombo (reconduite)
- Emploi et Travail : Ferdinand Massamba Wa Massamba (nouveau)
- Postes et Télécommunications : José MPanda Kabangu (nouveau)
- Économie numérique : Augustin Kibassa (reconduit et permuté)
- Mines : Louis Watum Kabamba (reconduit et permuté)
- Ressources hydrauliques et Électricité : Aimé Molendo Sakombi (reconduit et permuté)
- Communication et Médias : Patrick Muyaya (reconduit)
- Aménagement du territoire : Jean-Lucien Bussa (reconduit et permuté)
- Entrepreneuriat et Développement des PME : Justin Kalumba Mwana Ngongo (nouveau)
- Tourisme : Didier Manzenga (reconduit et permuté)
- Pêche, Élevage : Jean-Pierre Tshimanga (reconduit)
- Culture, Arts et Patrimoine : Yolande Elebe (reconduite)
- Droits humains : Samuel Mbemba Kabuya (reconduit et permuté)
- Affaires foncières : Oneige Nsele (reconduite et permutée)
- Intégration régionale : Floribert Anzulini (nouveau)
- Sports et Loisirs : Didier Budimbu (reconduit)
- Portefeuille : Julie Mbuyi Shiku (nouvelle)
- Genre et Famille : Micheline Ombaye Kalama (nouvelle)
- Jeunesse : Grâce Emie Kutino (nouvelle)
Ministres délégués :
- Près le ministre des Affaires étrangères en charge de la Francophonie et de la Diaspora congolaise : Crispin Mbadu (reconduit et permuté)
- Près le ministre de l’Environnement et Développement durable en charge de la Nouvelle Économie du Climat : Arlette Bahati Tito (nouvelle)
- Près le ministre de l’Urbanisme et Habitat en charge de la Politique de la Ville : Angèle Bangasa Yogo (nouvelle)
- Près le ministre des Affaires sociales en charge des personnes vivant avec handicap : Irène Esambo Diata (reconduite)
- Près le ministre de la Défense nationale en charge des Anciens combattants : Eliezer Thambwe (nouveau)
Vice-ministres :
- Budget : Élysée Bokumwana (reconduit)
- Intérieur : Eugénie Tshiela Kamba (reconduite)
- Affaires étrangères : Noëlla Ayeganagato Nakwipone (reconduite et permutée)
- Finances : Gracia Yamba Kazadi (reconduite et permutée)
- Éducation nationale et Nouvelle Citoyenneté : Théodore Kazadi (nouveau)
- Affaires coutumières : Mwami Ndeze Katurebe Jean-Baptiste (reconduit)