La Banque centrale de Somalie (Central Bank of Somalia – CBS) a franchi une étape majeure dans la structuration du secteur financier en délivrant, pour la première fois, des licences officielles pour l’exercice de l’assurance islamique (takaful) dans le pays. Cette décision historique marque l’entrée formelle du takaful dans le paysage assurantiel somalien et s’inscrit dans une volonté plus large de réglementer et moderniser un secteur longtemps resté informel.
Dans un communiqué publié le 27 janvier 2026, la CBS précise que cette initiative vise à instaurer un cadre de supervision rigoureux, fondé sur une approche prudentielle basée sur les risques et pleinement conforme aux principes de la charia, afin de renforcer la stabilité financière et la protection des assurés.
Réuni le 24 janvier, le conseil d’administration de la banque centrale a donc approuvé les demandes d’agrément de quatre compagnies de takaful ayant satisfait à l’ensemble des critères réglementaires et opérationnels exigés par l’autorité monétaire. Les entreprises désormais autorisées à exercer sont : Première Assurance Takaful Somalienne, Assurance Amanah, Assurance Takaful Baraka, et Assurance Salmaster.
Ces agréments permettent à ces opérateurs de proposer légalement des produits d’assurance conformes à la finance islamique, reposant sur les principes de mutualisation des risques, de transparence et de partage des excédents, en rupture avec les modèles assurantiels conventionnels basés sur l’intérêt.
Notons que c’est en juin dernier que le régulateur a sommé les assureurs islamiques, leur donnant jusqu’au 6 décembre 2025 pour obtenir une licence d’exercice. Ce, après une réforme adoptée en mai, laquelle s’appuie sur trois piliers : l’octroi de licence, l’information financière et les fonds propres et solvabilité.
Un levier pour la stabilité financière et la protection des assurés
« L’octroi de licences aux premières compagnies de takaful permet à la banque centrale de mettre en place un cadre de supervision solide pour le secteur des assurances, améliorant la gestion des risques, renforçant la protection des consommateurs et soutenant la résilience de l’économie nationale », a souligné le gouverneur de la banque centrale, Abdirahman Mohamed Abdullahi, sur l’importance stratégique de cette décision.
Selon la CBS, la formalisation du takaful devrait également contribuer à élargir l’inclusion financière, dans un pays où la majorité de la population privilégie des services financiers conformes aux préceptes islamiques.
La délivrance de ces premières licences intervient à la suite de la promulgation de la loi sur l’assurance islamique (Takaful) en mai 2025, complétée par l’adoption des règlements d’application relatifs aux conditions d’agrément et de supervision. Ce dispositif juridique fournit désormais une base légale claire pour le développement du marché de l’assurance en Somalie, jusque-là caractérisé par une faible pénétration et une régulation limitée.
À moyen terme, les autorités monétaires somaliennes ambitionnent de structurer un marché assurantiel plus robuste, capable de soutenir les ménages et les entreprises face aux risques économiques, climatiques et sécuritaires, tout en s’alignant sur les standards internationaux de supervision financière.
