Kinshasa, 21 septembre 2025 – L’Autorité de Régulation et de Contrôle des Marchés des Substances Minérales Stratégiques (ARECOMS) a annoncé, par sa Décision n°004/ARECOMS/2025 du 20 septembre 2025, une nouvelle série de mesures majeures concernant le cobalt, ressource stratégique dont la République Démocratique du Congo est le premier producteur mondial.
La suspension temporaire des exportations de cobalt congolais, en vigueur depuis août, est prorogée jusqu’au 15 octobre 2025. À compter du 16 octobre, la levée de cette suspension s’accompagnera de l’instauration d’une politique de quotas, destinée à mieux encadrer la sortie du cobalt et à préserver les intérêts économiques et stratégiques du pays.
Les grandes lignes de la décision
- Prolongation de l’interdiction d’exportation de tout cobalt extrait – industriel, semi-industriel, artisanal ou de petite mine – jusqu’au 15 octobre 2025.
- Mise en place d’un système de quotas à partir du 16 octobre, avec un plafond fixé à 18 125 tonnes pour la fin de 2025 (dont 3 625 tonnes en octobre, 7 250 tonnes en novembre et 7 250 tonnes en décembre).
- En 2026, un volume maximal de 96 600 tonnes sera autorisé, réparti entre un quota de base de 87 000 tonnes et un quota stratégique de 9 600 tonnes, réservé à des projets nationaux jugés prioritaires par l’ARECOMS.
- Les quotas seront ajustés trimestriellement en fonction de l’évolution du marché mondial et pourront être reconduits en 2027.
Les exclusions
Ne pourront bénéficier du système de quotas :
- Les entreprises ayant exporté moins de 100 tonnes en 2024 (sauf l’Entreprise Générale du Cobalt).
- Les raffineurs sans activité minière propre depuis 5 ans.
- Les exploitants dont les gisements sont épuisés.
Nouveaux mécanismes de régulation
La décision prévoit également :
- Un système de prépaiement des contributions dues à l’État.
- Des frais de régulation et de contrôle révisés.
- La possibilité pour l’ARECOMS de racheter les excédents de stocks non couverts par les quotas.
- Le retrait des quotas en cas de non-respect des règles ou en cas d’utilisation de minerais artisanaux non autorisés.
Ces mesures, effectives dès ce 21 septembre 2025, traduisent la volonté des autorités congolaises de renforcer le contrôle sur un minerai au cœur de la transition énergétique mondiale. Avec près de 70 % de la production mondiale, le cobalt congolais est indispensable aux batteries électriques et aux technologies vertes. La décision de Kinshasa aura donc un impact immédiat sur l’équilibre de l’offre mondiale et sur les cours du métal stratégique.
À suivre éventuellement, les réactions des opérateurs miniers et les répercussions attendues sur les marchés internationaux.
