Le président nigérian Bola Ahmed Tinubu a officiellement demandé à l’Assemblée nationale d’approuver un programme ambitieux d’emprunts extérieurs d’un montant total de 21,5 milliards de dollars, dans le cadre de son plan de financement pour la période 2025-2026. Cette initiative vise à combler les déficits budgétaires persistants et à soutenir les efforts de relance économique du pays.
Outre les 21,5 milliards de dollars sollicités, le chef de l’État a également requis l’approbation de prêts supplémentaires à l’étranger, notamment 2,2 milliards d’euros (environ 2,5 milliards de dollars) et 15 milliards de yens japonais (près de 104 millions de dollars), ainsi que 2 milliards de dollars d’emprunts domestiques libellés en devises étrangères. Ces demandes ont été présentées dans une lettre adressée au Parlement, lue en séance plénière ce mardi 27 mai par le président du Sénat, Godswill Akpabio.
Financer des projets de développement à fort impact
Dans sa correspondance, le président Tinubu justifie cet endettement par la nécessité urgente de financer des projets de développement à fort impact. Les fonds seront utilisés pour favoriser la création d’emplois, encourager l’acquisition de compétences, stimuler l’entrepreneuriat, réduire la pauvreté et renforcer la sécurité alimentaire. Une large part des programmes envisagés sera déployée à travers les 36 États du pays ainsi que sur les territoires relevant de l’autorité fédérale.
« Face à l’ampleur du déficit d’infrastructures et à la faiblesse des ressources internes disponibles pour le combler, dans un contexte de ralentissement de la demande domestique, il devient impératif d’opter pour un emprunt économique raisonné afin de couvrir les besoins de financement », a écrit le président dans sa lettre.
Une dette publique en forte progression
Il a également souligné que le recours à l’endettement est inévitable, compte tenu de la baisse des recettes fiscales et de l’urgence de moderniser des infrastructures vieillissantes, largement dépassées par les besoins actuels.
Ce nouveau programme d’emprunt représente près de 60 % des dépenses prévues dans le budget 2025. Il marque une inflexion dans la stratégie économique du gouvernement, qui visait jusqu’ici à attirer davantage d’investissements en capital plutôt que d’accroître la dette publique, dans le but de limiter l’alourdissement des charges d’intérêts.
La dette publique nigériane connaît une croissance rapide. Selon les données du Bureau de gestion de la dette (DMO), elle atteignait, au 31 décembre 2024, 144 700 milliards de nairas (environ 94,2 milliards de dollars). Cette dette est répartie presque équitablement entre dette intérieure (51,4 %) et dette extérieure (48,6 %).
Malgré ces tensions, l’administration Tinubu continue de défendre le recours à l’emprunt comme levier stratégique de financement du développement, estimant que les ressources nationales actuelles ne suffisent pas à répondre aux immenses besoins du pays.