L’Éthiopie table sur la conclusion prochaine d’un accord préliminaire avec le Fonds monétaire international (FMI) dans le cadre de la troisième revue de son programme de prêts de 3,4 milliards de dollars. Cette annonce a été faite le 26 avril 2025 par le ministre éthiopien des Finances, Eyob Tekalign, en marge des réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale à Washington.
Le ministre a précisé que des échanges constructifs ont eu lieu avec la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, ainsi qu’avec plusieurs responsables du Fonds. Et d’ajouter que les autorités éthiopiennes ont enregistré des progrès significatifs sur plusieurs fronts, dépassant même les attentes du FMI en matière d’accumulation des réserves, de maîtrise de l’inflation et de performance à l’export.
Depuis la signature de son accord quadriennal avec le FMI en juillet 2024, l’Éthiopie s’est engagée dans un vaste programme de réformes structurelles, incluant notamment la libéralisation progressive du birr (la monnaie nationale) et la restructuration de sa dette extérieure.
Sur ce dernier point, le ministre Eyob a indiqué que les discussions menées à Washington avec les détenteurs de la seule euro-obligation du pays (1 milliard de dollars) progressent positivement. Des négociations formelles pour sa restructuration pourraient s’ouvrir dès cet été, bien qu’elles restent conditionnées à la finalisation de la dernière analyse de viabilité de la dette (DSA) du FMI.
Un accord provisoire avec les créanciers officiels est en cours d’élaboration. Il devrait permettre un allongement des échéances, une baisse des taux d’intérêt et une réduction du service de la dette pendant la durée du programme du FMI, sans pour autant inclure d’effacement nominal.
Le ministre a insisté sur le respect du principe de « comparabilité de traitement » entre les différents créanciers, estimant que l’essentiel est de garantir des conditions de financement soutenables pour accompagner le développement du pays. « L’objectif n’est pas le débat sur un effacement ou non, mais d’assurer une trajectoire viable pour le financement du développement », a-t-il affirmé.
L’Éthiopie a rejoint le Cadre commun du G20 en 2021 pour restructurer sa dette, avant de faire défaut sur son euro-obligation en décembre 2023.
Enfin, le ministre des Finances a annoncé que des discussions sont en cours avec les grandes banques chinoises, notamment Exim Bank et la Banque de développement de Chine, pour mobiliser des financements concessionnels destinés à des projets d’infrastructure tels que l’expansion du réseau ferroviaire et l’agrandissement de l’aéroport d’Addis-Abeba. Il a également rencontré la Société américaine de financement du développement international (DFC), qui considère désormais l’Éthiopie comme un pays prioritaire pour ses investissements futurs.