Pour optimiser la collecte du potentiel de recettes non fiscales estimé par le ministère des Financesà 800 milliards de FCFA en 2023, l’État du Cameroun, à travers ce département ministériel, a choisi de mettre en place une plateforme digitale de recouvrement et d’encaissement des recettes non fiscales, dénommée ‘Tresor Pay’. C’est pour sensibiliser les usagers à l’utilisation de cette plateforme que le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, a présidé le 7 août 2023 à Bangou, dans la région de l’Ouest du pays, un atelier y relatif.
Selon le ministre, la création de Tresor Pay vise la maitrise par l’État de la collecte de ces ressources. « Il est question d’optimiser le recouvrement de ses recettes non fiscales pour atteindre le potentiel actuel. Ce qui revient à les quadrupler », indique Louis Paul Motaze. Qui explique que « via Tresor Pay, les usagers vont désormais payer tous les frais exigibles par les administrations autres que les impôts et la douane ». A savoir les amendes pénales, les loyers des immeubles, les frais de concours, de délivrance des actes judiciaires et extrajudiciaires ou d’établissement des titres fonciers et des permis d’exploitation des ressources forestières. Au ministère des Finances, l’on estime que TresorPay est une solution aux problèmes que pose l’optimisation de recettes non fiscales. Ce, dans un contexte où ce ministère doit faire face à l’insuffisance de plus en plus prononcée de ressources internes et à l’accroissement rapide des charges de l’État poussées notamment par les dépenses de sécurité, le service de la dette, les engagements relatifs à la mise en œuvre des projets de développement. Dans ce département ministériel, l’on prévoit que 2024 sera marquée, selon Louis Paul Motaze qui s’exprimait à l’ouverture du séminaire de lancement des activités de préparation du budget 2024, le 13 juillet 2023 à Yaoundé, par « des incertitudes sur l’économie mondiale qui invitent à la prudence quant à la prévision d’une hausse substantielle du niveau de ressources propres en 2024, dans un contexte de baisse des cours et d’effritement progressif du potentiel de mobilisation des recettes pétrolières, dont les projections du dernier cadrage budgétaire prévoient, pour 2024, une diminution de plus de 195 milliards de FCFA par rapport à 2023 ».
Tresor Pay prédispose à la monnaie numérique envisagée
Le MINFI avait alors recommandé « le renforcement de la contribution des recettes non fiscales aux ressources de l’État, compte tenu du potentiel non encore budgétisé, des marges de progression encore importantes en la matière et malgré les effets sur les revenus des ménages de la flambée des prix des produits de première nécessité ». Il avait également instruit que les services d’assiette de « veiller à mettre en place une administration dynamique, ingénieuse et moderne, reposant sur une organisation appropriée, une utilisation plus large des nouvelles technologies et un personnel compétent, dévoué et motivé. »
Pour rappel, Tresor Pay est mis en route dans un contexte de modernisation des services du Trésor public camerounais pour en faire une administration digitale. Cette vise la sécurisation du circuit d’encaissement des recettes publiques en limitant l’utilisation des espèces dans les services financiers de l’État et la maîtrise des risques d’atteinte à la fortune publique. Par ailleurs, pour Louis Paul Motaze, « Tresor Pay est une plateforme prémonitoire à l’émission envisagée de la monnaie électronique du Trésor au travers de laquelle seront effectués des paiements électroniques en ligne, des paiements électroniques à base de la monnaie mobile du Trésor et des cartes monétiques estampillées « Trésor public » ».
