Handicapée par une dette colossale de 17,9 milliards de dollars et un profil risque au plus bas (CCC chez Fitch Ratings; SD chez S&P Global Ratings; CA chez Moody’s), la Zambie était au centre d’un bras de fer entre son allié américain et son créancier chinois, de loin le premier détenteur de sa dette, lors des printemps du FMI et de la Banque Mondiale qui ont eu lieu du 13 au 16 avril 2023. Lusaka a proposé à ses créanciers détenteurs des obligations de sa dette une « proposition concrète » pour la restructuration de 3 milliards de dollars d’euro-obligations, a déclaré vendredi le ministère des finances et de la planification nationale.
« Nous continuons à nous engager activement avec nos détenteurs d’obligations et des propositions sont échangées », a déclaré le ministère à Reuters. La proposition « représente notre engagement à trouver une solution acceptable pour toutes les parties et dans le cadre des paramètres définis par l’analyse de la viabilité de la dette du FMI ».
La dette extérieure du pays africain s’élevait à 17 milliards de dollars à la fin de l’année 2021, dont un tiers était dû à la Chine, selon les données du gouvernement zambien.
La Zambie a fait défaut sur sa dette extérieure en 2020 et travaille sur une restructuration avec les créanciers bilatéraux et les détenteurs d’obligations privées, mais les discussions ont traîné en longueur en raison d’un manque de consensus sur la manière de fournir un allègement de la dette.
Profil de la Zambie
Présidée depuis août 2021 par Hakainde Hichilema, tombeur de son prédécesseur Edgard Lungu lors des élections générales, la République de Zambie est un pays enclavé d’Afrique australe. Les pays voisins sont la République démocratique du Congo au nord, la Tanzanie au nord-est, le Malawi à l’est, le Mozambique, le Zimbabwe, le Botswana et la Namibie au sud, et l’Angola à l’ouest. La capitale est Lusaka, située dans le centre-sud du pays. La population se concentre principalement autour de Lusaka au sud et de la Copperbelt au nord-ouest. Le 24 octobre 1964, le protectorat a obtenu son indépendance par le Royaume-Uni et est devenu membre du Commonwealth britannique des nations. Le nouveau nom de la Zambie est dérivé du fleuve Zambèze qui traverse le pays. Environ 68% des Zambiens vivent en dessous du seuil de pauvreté national reconnu, avec des taux de pauvreté rurale d’environ 78% et des taux urbains de 53%. La Zambie s’est classée 117e sur 128 pays selon l’indice de compétitivité mondiale 2007, qui examine les facteurs qui affectent la croissance économique. Les revenus annuels par habitant sont actuellement à environ la moitié de leur niveau au moment de l’indépendance et, à 395 dollars, placent le pays parmi les nations les plus pauvres du monde. Les indicateurs sociaux continuent de baisser, notamment dans les mesures de l’espérance de vie à la naissance (environ 40,9 ans) et de la mortalité maternelle (830 pour 100 000 grossesses).