Tout un programme!
Le système actuel des subventions énergétiques en Tunisie est insoutenable pour le budget de l’Etat, inéfficace sur le plan économique et inégal au plan social, souligne la Banque Mondial dans une étude assortie de recommandations. L‘institution financière mondiale propose une stratégie globale de réforme basée sur la libéralisation des prix des produits énergétiques accompagnée des mesures en faveur des ménages faibles et des bas salaires.
La BM suggére de cibler dans un premier temps, le gaz de pétrole liquifié (GPL) et l’essence, estimant que ces produits auront un impact modeste sur l’économie en comparaison avec le dièsel et l’électricité. La 2ème étape concerne le dièsel avec la précaution d’accompagner l’arrêt de la subvention par des mesures transitoires notamment pour l’agriculture et le transport. La 3ème étape porte sur l’électricité et la BM préconise la restructuration des tarifs.
Selon l’étude de la banque mondiale, la reforme de la subvention énergétique aura un impact positif car elle va stimuler l’investissement. Conctétement, il s’agit d’une augmentation annuelle de 0,12% du prix du GPL apr-ès la suppréssion de la subvention et de 0,21% des autres produits énergétiaues. Les sommes épargnées serviront aux investisements.
La hausse des investissements peut se faire ainsi directement à travers l’investissement public ou indirectement par la réduction du déficit public (baisse estimée à 48%).. En revanche, les secteurs énergivores comme l’électricité, le transport terrestre, l’agriculture, les services domestioques, enregistreront une baisse de la production, selon la BM.
Un premier hic intervenu en décembre 2013 devrait faire réflechir les initiateurs de l’étude qui ont d’ailleurs compris l’impact social de la réforme s’il elle devait être appliquée en insistant sur des mesures d’accomppagnement en faveur des plus démunis et des catégories moyennes et/ou vulnérables. Le gouvernement avait annulé, en effet, la hausse des prix du carburant face aux mouvements de protestation qui avaient alors gagné tout le pays.
Pour Rappel, il faut savoir qu’en Tunisie, toutes les formes d’énergie sont subventionnées. La majorité des subventions énergétiques portent sur 3 produits principaux: élecyricité, dièsel, et GPL. 50% des subventions vont à l’électricité, 23% au dièsel et 15% au GPL. L’essence bénéficie de 6% des subventions, le fuel lourd 5%;
En Tunisie, la moyenne des dépenses de consommation par tête d’habitant est de 2 360 dinars (1085 Euros). La capacité de dépense de la catégorie riche soit 20% de la population aux revenus les plus élevés est six fois supérieure à celle des plus bas revenus.
Les ménages aux revenus les plus bas ne bénéficient que d’un maximum de 2% des subventions à l’essence et au dièsel, alors que chez les ménages au revenus les plus élevés elles sont respectivement de 67% et 60% des subventions au dièsel.